塑料工业继续快速地展开，塑料制品大规模的应用于各行各业，在为人类日子带来许多便当的一起，抛弃塑料“白色污染”也对环境和生态产生了不良影响。各国政府和环保安排都在呼吁人们少用或不必塑料袋，并采纳了收回、运用替代品的方法，削减抛弃塑料对环境的压力，一些国家选用征收塑料袋税约束运用塑料袋，如德国的超市、商场是有偿运用塑料袋，大大地削减了塑料袋的运用量，爱尔兰对每个塑料袋征收15欧元的税款，塑料袋的运用量削减了90%。二十世纪九十年代中期，我国开端管理“白色污染”，发泡塑料餐具得到了底子的整治，天津、沈阳、大连、武汉、青海、广州和我省等省市把超薄塑料袋纳入了管理规模，采纳制止出产出售、收回处理和运用替代品等多种方法，管理“白色污染”，在大型超市、商场和宾馆约束运用塑料袋方面获得一些成效，但总体上还不尽人意。现在广东开端运作征收塑料袋费，以约束运用塑料袋。

  2000年3月省政府公布《关于消除白色污染的决议》后，我省采纳一系列方法推进消除“白色污染”作业，并获得了必定成效。一是经过《海南日报》和海南电视台等首要媒体，展开广泛宣扬，进步大众知道；二是展开形式多样的群众性公益活动，如安排学生到海滩搜集塑料袋，在公共场所赠送环保购物袋，营建杰出的气氛；三是环保、工商、技能监督等部分联合法律查看，要点查看塑料餐具和塑料袋首要集散地——海口市；四是海口市公布了《海口市一次性塑料制品污染防治方法》（政府令第44号），为首要集散地法律供给法规根据；五是严把项目批阅关，制止上马出产厚度在0.025毫米以下（含0.025毫米）不行降解塑料袋项目，鼓舞出产可降解塑料袋。

  现在我省有2家出产0.025毫米以下（含0.025毫米）可降解塑料袋的企业，其产品占全省商场出售量（同一厚度）约50%。据调查，海口市43家首要农贸商场，有34家根本运用环保型塑料袋，占80%；15家归纳医院，有11家运用环保塑料袋，占73%；13家大中型超市、商场，95%以上运用环保塑料袋；64家星级宾馆酒店，60%运用环保塑料袋。

  近期，省政府方针研究室对我省消除“白色污染”作业做了调研，主张加强立法作业，并向省政府提交了《制止运用不行降解塑料袋可行性状况调研陈述》，省政府首要领导对调研陈述做了指示。本年5月25日，省人大环资委召开了制止运用不行降解塑料袋立法可行性座谈会，这项作业正作运作之中。

  （一）我国现有相关法规仅仅规则“鼓舞出产、出售、运用可降解塑料袋”，尚没有“制止出产、出售、运用不行降解塑料袋”的条款（全球都会存在这一问题），法律时没有法律根据。海口市在处理一宗案子时，因没有法律根据而从头把暂扣塑料袋偿还出售者。

  （二）加大作业力度，管住“源头”，树立职能部分之间、全省各市县的联动以及发起大众参加的作业机制，全方位推进这项作业；严把项目环保批阅关，制止上马出产厚度在0.025毫米以下（含0.025毫米）不行降解塑料袋项目。