“经过实地踏查，我们得知散落于田间地头的废弃农用薄膜已清除，部分乡镇初步实现了农用薄膜从销售、使用到回收处置的全链条管理。”近日，河北省饶阳县检察院第二检察部主任宏沛航带队对此前办理的一起农用薄膜污染行政公益诉讼案进行“回头看”，在回访现场，宏沛航对记者说道。

  4月，按照河北省检察院“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督部署安排，宏沛航带领检察官展开线索排查。在某镇西瓜种植区，他们发现有废弃的农用薄膜散落于田间地头，形成“白色污染”。经进一步勘验取证，检察官发现，800余亩的西瓜地里，均不同程度存在到处乱丢农用薄膜的情形。

  为防止因废弃农用薄膜到处乱丢造成污染土壤情况的发生，饶阳县检察院成立以检察长张健为组长的办案小组，对全县耕地“白色污染”情况做摸底调查。张健带领12名检察官分为3个小组，对全县7个乡镇做全面摸排，收集案源线索，并通过无人机航拍做证据固定。

  “我们在调查中发现，全县超薄农用薄膜（0.01mm及以下）使用面积约为2.6万亩。”宏沛航介绍，依照国家相关规定，厚度小于0.01mm的薄膜为不合格产品，不得生产和使用。现实中，由于价格实惠公道，这些农用薄膜还是被大范围的应用。农用薄膜使用之后回收难度大，且废弃农用薄膜无处安置，农民大多将其丢弃于田间地头。本县7个乡镇不同程度存在废弃农用薄膜到处乱丢现象，极易对土壤造成污染，对农产品质量造成危害，损害国家利益和社会公共利益。

  4月18日，饶阳县检察院决定对该案进行公益诉讼立案。第二天，该院组织农业农村局及相关乡镇负责人召开诉前磋商会，一同推动解决农用薄膜污染问题。会上，公益诉讼检察官详细的介绍了对农用薄膜污染问题调查取证情况。农业农村局负责这个的人说，该局将以此次磋商会为契机，加大监督管理力度，治理农用薄膜污染问题。

  会后，饶阳县检察院向相关行政机关公开送达检察建议，督促其依法履行监督管理职责，对辖区内到处乱丢和堆放的农用薄膜做全面清理，防治农业面源污染，积极地推进和规范农用薄膜的回收处置工作，推广使用可降解产品做替代，从根源上治理“白色污染”。

  检察建议制发后，各行政机关积极依法履职，对问题进行整改。饶阳县生态环境局对到处乱丢废弃农用薄膜对环境造成污染问题进行执法检查；县市场监督管理局对农用薄膜进行抽检，查处销售非标薄膜行为；县农业农村局利用微信公众号、宣传栏等载体，广泛宣传农用薄膜的使用及回收等流程，督促农户规范使用、回收农用薄膜，同时积极向上级争取资金，大力推广生物可降解农用薄膜。与此同时，各乡镇组织基层干部群众及环卫公司对散落在田间地头的废弃农用薄膜进行集中清理转运。

  7月10日，饶阳县政府常务工作会议专题听取县检察院农用薄膜污染治理专项监督工作汇报，给予充分肯定。会议通过《关于逐步加强农用薄膜监督工作机制》，要求各相关行政机关各负其责，协同发力，切实抓好管理工作。

  近日，饶阳县检察院检察官对行政机关整改情况做“回头看”，通过实地踏查发现，各乡镇散落于田间地头的废弃农用薄膜已清除。一些乡镇政府在试点村放置了8个试验箱，专门用于回收废弃农用薄膜。截至目前，共收集、转运农用薄膜垃圾8吨，初步实现了农用薄膜从销售、使用到回收处置的全链条管理。

  不久前，河北省检察院部署开展的“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督工作相关联的内容出现在今年河北省直事业单位招聘考试试题材料中。“这说明检察机关的工作得到了社会认可。”全国人大代表、饶阳县端午村党支部书记郑志辉表示，河北省检察机关部署开展的这项工作，是深入践行习生态文明思想和习法治思想的生动实践，也是强化内外协作、凝聚生态环境保护合力的具体体现。郑志辉建议，检察机关要逐步加大工作力度，发挥好公益诉讼检察职能作用，为建成天蓝、地绿、水秀的美丽河北贡献检察力量。

  （原标题：携手共护“生态绿”河北饶阳：公益诉讼助力开展农用薄膜专项治理）

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